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花都工商分局念好“管、促、建”三字诀筑牢食品安全防线

时间:2013年04月26日信息来源:本站原创 点击: 【字体:

  为切实保障流通环节食品质量和广大群众消费安全,今年来,花都工商分局立足职能特点和花都区实际,通过念好“管、促、建”三字诀,不断创新监管手段,细化监管措施,加大监管力度,夯实监管工作,实现了食品安全零事故,确保全区食品安全总体形势平稳、可控。

  一、突出一个“管”字,严格日常监管执法。从主体准入到经营行为规范,从批发源头到零售店铺,一管到底,始终保持流通环节食品安全监管高压态势。一是严格准入条件。依法做好核发食品流通许可证和食品经营业户登记注册工作,并及时理顺中式包点店等前店后场行业许可证的核发问题,确保流通环节食品经营主体合法,今年来,共发放食品流通许可证698份。二是强化食品流通监管巡查。对全区食品市场实行网格化监管,通过划分98个食品责任段(片),把市场巡查任务落实到基层工商所和段管员,使工作重心下移,发现问题立即纠正,确保对食品市场的掌控力和监管力。目前全区8千多食品经营户(含市场内食品经营户)基本保持落实索证索票和进货台账两项制度。三是加强食品质量监管。科学合理开展流通环节食品抽样检验工作,划分重点食品抽检、高风险食品抽检、一般性食品抽检、特定抽检和风险监测抽检等5个方面组织实施,进一步拓宽食品种类、区域、经营主体抽检的覆盖面,对乳制品、生猪产品(瘦肉精项目)等重点食品实行每周抽检,对其他食品实行全面抽检,食品监测车和食品监测箱每周出动不少于2次,对销售不合格食品的行为依法查处。截至4月份,共抽检各类食品3317批次。四是深入开展专项整治。对全区流通环节中出现的食品安全监管风险隐患和薄弱点进行梳理和排查,确定重点品种、重点场所、重点区域,有针对性地组织开展专项整治执法检查,着力解决突出问题,达到“整治一个行业规范一个行业”的目的。五是抓源头带下游。督促食品批发商落实索证索票和进销货台账制度,引导使用规范统一进销货票据和专用章,带动下游经营户规范经营。同时,对批发市场业户的存货仓库实行登记备案制,将其纳入日常管理,促使经营者不进、不存、不销无合法来源的食品,从源头上杜绝不合格食品流入下游经营户。

  二、落实一个“促”字,强化经营者自律。一是加强法律法规知识宣传培训。通过组织召开食品经营行业会议、上门派发宣传单张等形式,引导经营者自觉履行责任和守法经营。二是推行食品经营义务上墙公示。明确告知广大食品经营者需自觉履行的十三项义务,推动消费者积极发挥监督作用,督促食品安全主体责任的落实。三是结合企业年检和个体验照之机,宣传引导食品经营户严格落实食品市场准入管理制度,提高经营者自律意识。四是推行流通环节食品安全约谈制度。将食品超市、连锁食品经营者、食品批发经营者等市场主体列为行政约谈的主要对象,由工商执法人员与其责任人进行约谈,向其通报食品经营中存在的不足和问题、安全隐患、需要整改的内容等事项,并告知其可能造成的影响及相应负有的责任,督促其从思想上重视食品安全工作,有效履行相应的管理职责。

  三、围绕一个“建”字,提升监管效能。一是试点组建食品安全专业执法队伍。通过组建一支统一、规范、高效的食品安全专业执法队伍,进一步加大食品安全监管执法力度,提高食品安全风险防范能力与突发事件应急处置能力,形成一套科学、规范的行政执法工作制度,努力实现“四个专业化”,即执法队伍专业化、业务培训专业化、监管设备专业化和办案技能专业化。该执法队自3月份成立以来,已从日常监管中发现的突出问题以及群众举报线索中,摸索开展食品执法办案工作,立案查处食品违法经营案件2宗。二是打造食品安全示范体系。以构建流通环节食品市场长效监管机制为主要目标,以建立健全“四项制度”为主要内容,在全区各镇街精心创建流通环节食品安全示范店。同时,按照花都区的统一部署,推进梯面食品安全示范镇创建工作,构筑成统一的示范体系,以点带面,示范带动,引导其他食品经营者规范经营,促进食品市场秩序的明显改善。目前全区已建成食品安全示范店31家,其中省级食品安全示范店1家,市级食品安全示范店2家,区级食品安全示范店28家。             (杜家庆、张冬)