从右图可看出，税局是税控的主体，用户是税控的对象。税控业务流程如下：
1、用户购机及授权申请用户购得收款机后，按税局要求申请授权。
2、授权处理
税局受理用户授权申请后，核对用户资料，进行授权处理，并制作相应税控IC卡予用户。
3、售票处理
用户收款机在取得授权后，要购买发票，机器才能使用。
4、机器日常使用
用户收款机在取得授权及购票后，将用户IC卡信息注册入收款机黑匣子，即可进行销售开票、打印报表等日常税控操作。
5、报税处理
到税局指定报税时间，用户凭用户IC卡在机器上进行汇总纳税
报表，凭此用户IC卡到税局申报纳税或进行电话远程申报。
6、纳税处理
税局从用户IC卡中读出纳税数据，进行纳税处理，在用户IC卡
上置已纳税标志，表明本次报税完成。
7、税管稽查
税局可派员持稽查卡实地进行查税操作，还可把黑匣子拆回税
局读取里面的数据，并验证发票的真伪。
税控部件简介
税控系统由四部分组成：税控收款机、税控黑匣子、后台管理系统、税控IC卡。
税控收款机：提供对黑匣子的前台操作，提供黑匣子的原
始销售数据，它与BB之间通过RS232方式连结，税控部分（如换票）以外的一切操作同普通收款机。
税控黑匣子：能存储7年的原始销售数据，且其数据不
可被更改，它负责生成日记帐、纳税报表、发票使用明细报表，保存纳税记录，实现准确，快速的税务稽查；
后台管理系统：税控IC卡的制作，纳税人资料（包括纳税
数据）管理等等；
税控IC卡：实现黑匣子与后台管理系统的数据传递。它包
括：税控卡、用户卡、稽查卡。
税控卡：用于控制税控收款机税控数据，验证税控收款机
身份，并与用户卡、稽查卡相互认证；存储用户信息并确保税控数据不被篡改；生成发票税控码并对传输的税控数据进行电子签名。
用户卡：用于在税控收款机与税控收款机管理系统之间进
行税控数据安全传输。在规定日期内，纳税人通过用户卡和税控卡完成相应的安全认证后采集税控收款机中的营业汇总数据等向税务机关传输。税务机关通过用户卡将有关信息传回税控收款机和税控卡。